一、習近平給廈門航空有限公司全體員工回信
2024年7月,在廈門航空有限公司成立40周年之際,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平給廈航全體員工回信,向他們表示熱烈祝賀并提出殷切希望。
習近平在回信中說,我在廈門工作時,曾參與廈航的初創(chuàng),40年來一直關注著公司的成長。如今看到白手起家的廈航實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,我很欣慰。
習近平強調(diào),新時代新征程上,希望你們弘揚優(yōu)良傳統(tǒng),堅持改革創(chuàng)新,增強核心競爭力,筑牢安全底線,在服務經(jīng)濟社會發(fā)展、促進兩岸交流合作上積極發(fā)揮作用,為推動民航業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設交通強國貢獻更多力量。
廈門航空有限公司成立于1984年7月,是我國首家按現(xiàn)代企業(yè)制度運營的航空公司。在廈門工作時,習近平曾親自為處于初創(chuàng)階段的廈航協(xié)調(diào)解決多個難題,并對廈航的改革發(fā)展一直給予關懷指導。目前,廈航運營的國內(nèi)外航線達到400余條,年旅客運輸量近4000萬人次,曾獲得飛行安全五星獎、中國質(zhì)量獎等榮譽。廈航全體員工給習近平總書記寫信,匯報公司成立40年來依靠改革創(chuàng)新取得的發(fā)展成績,表達不忘初心、銳意改革,努力把公司做強做優(yōu)做大,積極助力海峽兩岸融合發(fā)展的決心。
二、民航局發(fā)布《新時代新征程譜寫交通強國建設民航新篇章行動綱要》
2024年2月,民航局發(fā)布《新時代新征程譜寫交通強國建設民航新篇章行動綱要》(以下簡稱《綱要》)?!毒V要》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,旨在深入貫徹黨的二十大精神,全面落實《交通強國建設綱要》《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》部署,進一步堅定戰(zhàn)略自信、凝聚發(fā)展共識、提振行業(yè)發(fā)展信心,是新時代新征程指引民航業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的綱領性文件和行動指導。
《綱要》著眼一流航空運輸強國戰(zhàn)略目標,明確了相應的發(fā)展目標,提出到2025年全面完成“十四五”民用航空發(fā)展規(guī)劃各項任務,加快實現(xiàn)行業(yè)發(fā)展全面恢復,重回航空運輸增長軌道,為新階段民航高質(zhì)量發(fā)展打下堅實基礎;到2035年建成航空運輸強國,在行業(yè)安全、服務能力、設施裝備、技術創(chuàng)新和管理水平等方面加速邁向國際一流水平,在支撐國家重大戰(zhàn)略、促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展、滿足人民美好航空出行需要、服務構建新發(fā)展格局等方面充分發(fā)揮基礎性、先導性、戰(zhàn)略性作用;到本世紀中葉全面建成保障有力、人民滿意、競爭力強的一流航空運輸強國,在行業(yè)安全、設施裝備、技術創(chuàng)新、管理水平、服務能力等方面達到世界領先水平,民航安全管理體系、基礎設施體系、航空服務體系、科技創(chuàng)新體系和行業(yè)治理體系世界一流,成為踐行“人享其行、物暢其流”的典范。
三、我國航空公司年旅客運輸量突破7億人次
截至2024年12月15日,我國航空公司完成的旅客運輸量超過7億人次,達到70048萬人次,日均旅客運輸量超過200萬人次,同比增長18.1%,較2019年增長10.7%,創(chuàng)我國民航發(fā)展歷史新高。
2024年,民航市場穩(wěn)步恢復增長,多項重要運輸指標超過2019年。截至2024年12月15日,國內(nèi)航線完成旅客運輸量約6.4億人次,同比增長約13%,較2019年同期大幅增長約14%;國際市場加快恢復,2024年7月起恢復程度連續(xù)5個月超過90%,截至2024年12月15日,國際航線旅客運輸量超過6000萬人次,同比增長超過130%,恢復至2019年同期約88%;2024年春運、暑運期間,民航日均旅客運輸量分別完成210萬人次和229萬人次,行業(yè)單日最高旅客運輸量達到245萬人次,較2023年單日最高提高9.8%;行業(yè)客座率保持較高水平,行業(yè)平均客座率水平超過83%,同比提升超過5個百分點,與2019年同期基本持平,行業(yè)客座率單日最高接近88%。
2024年,中國民航安全態(tài)勢保持總體平穩(wěn),運輸生產(chǎn)保持良好增長態(tài)勢,運行效率持續(xù)提升,企業(yè)經(jīng)營得到改善,投資規(guī)模力度不減,新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育,民航發(fā)展內(nèi)生動力和服務國家戰(zhàn)略能力進一步增強,行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
四、國際民航組織完成對中國民航普遍安全監(jiān)督現(xiàn)場審計
根據(jù)我國與國際民航組織(ICAO)在2011年簽署的諒解備忘錄,國際民航組織(ICAO)于2024年4月16日~30日完成對我國普遍安全監(jiān)督審計持續(xù)監(jiān)測做法(USOAP)現(xiàn)場審計。這一全球性、強制性安全審計旨在評估各締約國政府的民航安全監(jiān)管水平,不僅關注航空公司、機場和空管等基本航空要素,還深入到安全管理體系、人員資質(zhì)、事故調(diào)查等多個層面,確保全球航空運輸?shù)陌踩c高效。
2024年10月4日,國際民航組織航行局致函民航局,送達審計終報。中國民航最終取得90.19分的優(yōu)異成績,較2007年的86.78分顯著提升,全球排名從第48名躍升至第24名。中國民航安全得到國際社會的認可,為提升公眾對民航業(yè)的信心、促進行業(yè)安全發(fā)展奠定了更加堅實的基礎。
后續(xù),中國民航局將持續(xù)對照國際民航組織相關標準,結合中國國情,制訂實施詳細的整改方案,進一步完善中國民航安全監(jiān)管體系,并始終秉持開放和坦誠的態(tài)度,與國際民航組織開展更加深入的交流與合作,共同為推動全球民航業(yè)的安全、有序、可持續(xù)發(fā)展貢獻力量。
五、《關于推進國際航空樞紐建設的指導意見》發(fā)布
2024年7月,民航局聯(lián)合國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布《關于推進國際航空樞紐建設的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),旨在高水平建設國際航空樞紐,提升民航國際競爭力,更好發(fā)揮民航國家重要戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)作用,為更好推動國家重大戰(zhàn)略實施,服務高水平對外開放,滿足人民美好航空出行需求,加快譜寫交通強國建設民航新篇章提供有力支撐。《指導意見》提出,牢牢把握國家對特定地區(qū)的戰(zhàn)略定位,加強國際航空樞紐功能體系建設,打造2家~3家世界級超級航空承運人,加快推進“3+7+N”國際航空樞紐功能體系建設,即強化北京、上海、廣州等國際航空樞紐全方位門戶復合型功能,提升成都、深圳、重慶、昆明、西安、烏魯木齊、哈爾濱等7個國際航空樞紐區(qū)位門戶復合型功能,提升大連、南京、杭州、合肥、福州、廈門、濟南、青島、武漢、長沙、南寧、??诘热舾蓞^(qū)域航空樞紐功能,穩(wěn)步推進專業(yè)和綜合性航空貨運樞紐建設。《指導意見》明確了國際航空樞紐建設的發(fā)展目標:到2025年,國際航空樞紐功能體系基本成型;到2035年,國際航空樞紐功能體系全面建成;到2050年,建成一批世界一流航空企業(yè)和一流航空樞紐,國際航空樞紐功能體系進一步完善,支撐我國建成保障有力、人民滿意、競爭力強的一流航空運輸強國。
六、各地低空經(jīng)濟方興未艾
2024年7月10日,國務院新聞辦公室舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會。民航局局長宋志勇出席發(fā)布會,并就推動低空經(jīng)濟發(fā)展、保障航班準點等話題答記者問。宋志勇表示,民航局作為行業(yè)管理部門,立足自身職責,統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)通用航空轉型升級與新興無人機產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,在繼續(xù)強化頂層設計和規(guī)劃引領的基礎上,重點開展五方面工作:一是加強適航審定體系和能力建設,二是完善基礎設施建設標準,三是推進低空服務保障體系建設,四是強化安全運行監(jiān)管,五是規(guī)范市場管理。2024年,在各項利好政策和措施的推動下,各地低空經(jīng)濟方興未艾,低空航線頻繁開通。2024年4月30日,深圳往返珠海的大灣區(qū)首條常態(tài)化運營短途運輸航線正式開通。10月31日,深圳至廣州城區(qū)及白云機場的低空飛行航線成功首飛。12月10日,四川北川永昌機場至達州金埡機場,再至重慶梁平機場的短途運輸飛行航線正式獲批準劃設,標志著成渝地區(qū)首條低空飛行航線正式建成并獲批準啟用。
七、我國啟動可持續(xù)航空燃料應用試點
2024年9月18日,國家發(fā)展和改革委員會、中國民航局在京舉行可持續(xù)航空燃料(以下簡稱“SAF”)應用試點啟動儀式,旨在統(tǒng)籌推進我國可持續(xù)航空燃料發(fā)展,更好促進民航業(yè)綠色低碳發(fā)展。根據(jù)試點工作安排,自2024年9月19日起,國航、東航、南航從北京大興、成都雙流、鄭州新鄭、寧波櫟社機場起飛的12個航班正式加注SAF。SAF是以可再生資源或廢棄物為原料制成的航空燃料,全生命周期減排效果顯著,可與現(xiàn)有航空器和民航基礎設施良好兼容。此次試點分兩階段實施,將圍繞供油保障、油品質(zhì)量監(jiān)控、效果評估、機制標準建設等關鍵領域,同步開展研究探索。為確保安全,試點期間所用可持續(xù)航空燃料均已獲得民航局適航認證,民航局指導中國航油嚴格油品質(zhì)量管控。黨的十八大以來,在全行業(yè)共同努力下,民航節(jié)能減排工作取得了一系列階段性成果。我國運輸機隊和運輸機場的碳強度進一步降低,分別達到每噸公里0.276千克和每客0.869千克,在主要航空大國中處于前列。
八、滬昆空中大通道空域優(yōu)化方案啟用
2024年9月5日零時,滬昆空中大通道空域優(yōu)化方案正式啟用,標志著連接我國長三角世界級機場群與昆明國際樞紐的東西向空中交通大動脈由原先的“相對運行單車道”擴容為“單向運行雙車道”,航路容量增加32%。滬昆大通道空域方案涉及沿線浙江、江西、湖南、貴州、云南五省和上海市,串聯(lián)起上海虹橋、上海浦東、杭州蕭山、南昌昌北、長沙黃花、貴陽龍洞堡和昆明長水7個機場。滬昆大通道空域方案主體由兩條平行航線組成,東段連通上海終端區(qū),西側連接昆明機場,形成空中骨干大通道單向循環(huán)運行格局。方案新辟航線13條,調(diào)整航線9條,新增航線里程4707公里,新辟調(diào)整6個機場的19條進離場航線,沿線21個機場的飛行程序相應調(diào)整,每日惠及1400余架次航班,約占全國航班總量的8%。滬昆大通道空域優(yōu)化方案實施后可顯著提升航路容量,使“天路”更寬、更順暢。自2013年以來,我國民航相繼建設完成8條空中大通道及兩條復線,大幅增強骨干航路網(wǎng)承載能力,滿足了行業(yè)快速發(fā)展需要,有力支持了地方經(jīng)濟建設。
九、國航C919國產(chǎn)大飛機首飛澳門 三大航開啟C919時代
2024年11月8日,身披五星紅旗的國航B-919Y號國產(chǎn)大飛機亮相第十三屆澳門公務航空展,向中華人民共和國成立75周年、澳門回歸祖國25周年獻禮。當晚,中航集團及其在澳門子公司澳門航空股份有限公司在澳門舉辦“鳳舞919濠江展風華”——國航C919之夜暨澳門航空成立30周年慶?;顒?。
2024年8月29日,國航、南航同日引進首架C919國產(chǎn)大飛機,標志著中國三大航都開啟了C919時代,國產(chǎn)大飛機在規(guī)?;虡I(yè)運營上邁出了更加堅實的步伐。截至2024年末,三大航運營的C919飛機已累計開通15條航線,通航10個城市。
在2024年11月舉辦的第十五屆中國國際航空航天博覽會上,國航與中國商飛簽署C929客機首家用戶框架協(xié)議,意向成為C929寬體客機的全球首家用戶。
十、民航客運全面推廣
使用電子行程單2024年11月,國家稅務總局、財政部、民航局聯(lián)合發(fā)布公告,自2024年12月1日起,在我國民航旅客運輸服務領域推廣使用全面數(shù)字化的電子發(fā)票——航空運輸電子客票行程單(以下簡稱“電子行程單”)。這一革新舉措意味著旅客將告別紙質(zhì)客票行程單,迎來更加便捷高效的出行與報銷體驗。根據(jù)公告,旅客在所購機票所有行程結束后180天內(nèi),可通過航空運輸企業(yè)或代理企業(yè)的官網(wǎng)、移動客戶端、服務電話等渠道取得電子行程單。單位既可以通過電子發(fā)票服務平臺稅務數(shù)字賬戶進行電子行程單的查詢、查驗、下載、打印和用途確認等,也可以通過全國增值稅發(fā)票查驗平臺查驗。近年來,民航局黨組對電子行程單改革高度重視,以全面提升民航旅客滿意度和獲得感為目標,全力推進改革相關工作。前期,民航局與國家稅務總局、財政部密切配合,完成民航開具系統(tǒng)改造及與稅務系統(tǒng)對接。經(jīng)過試點驗證,系統(tǒng)運行平穩(wěn)有序,已具備全國推行的條件。